为进一步做好全市安全生产工作,商丘市采取得力措施,认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,确保各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任落实。
一、切实提高政治站位
《规定》是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化。以落实《规定》为契机,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,不断增强“四个意识”,切实提高政治站位,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,强化细化各环节管理和责任追究制度,形成科学加强安全生产基础设施、及时排查风险隐患、安全第一警钟长鸣的有效机制。主要领导率先垂范,分管领导认真履职,其他领导要各尽其责。实行党政同责、一岗双责、齐抓共管。全面提升安全生产工作水平,推动安全生产形势持续稳定好转。
二、认真组织开展学习
市委、市政府先后召开市委常委会议、市政府常务会议,对《规定》进行了专题学习,并要求各级党委、政府要将《规定》学习列入各级党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容,组织开展市县乡三级领导干部专题会议、各级政府安委会全会,集中学习《规定》,强化安全责任,认真学习领会,掌握精髓要义。为了督促各级领导干部要认真学习、强化责任、抓好落实,市政府安委会责成各县(区)和各成员单位对照规定写出心得体会,制定贯彻落实措施和安全生产责任清单,让安全生产责任细化到每个具体单位、具体领导干部。
三、对照《规定》补齐短板
一是强化责任落实。进一步明确党委政府主要负责人及班子成员职责清单,落实安全生产“一岗双责”,在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。建立安全生产巡查工作制度,定期开展巡查工作,督促各级党委政府安全责任的落实。二是强化安全考核。组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核,在考察地方党政领导干部拟任人选时,考察其履行安全生产工作职责情况。实行安全生产责任考核情况公开制度,定期采取适当方式公布或者通报地方党政领导干部安全生产工作考核结果。三是强化队伍建设。推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设,在有关部门中明确负责安全生产监督管理的机构,配备专职安全监管人员,增加安全监管人员行政编制,满足安全生产监管工作需要。四是强化资金保障。按照上年度全市国民生产总值的十万分之五设立安全生产预防及应急专项资金,并列入本级财政预算。五是明确政府领导班子成员中的常务副职分管、纳入述职考评、加强安监队伍建设等措施,解决突出矛盾;六是明确“尽职照单免责、失职照单追责”和实行奖罚制度,形成安全生产鲜明的正面导向和良性推动机制。
四、深入开展攻坚行动
针对汛期高温天气下的安全生产工作特点,深入开展四项安全生产攻坚行动。一是组织开展道路交通领域安全生产大检查行动,针对道路运输企业、汽车客运站、农村道路客运、客运车辆等重点部位全面排查治理隐患。二是组织开展建筑施工安全专项治理行动,突出防范管线工程窒息、深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故,强化施工安全意识和应对能力。三是组织开展电动自行车和大型商业综合体消防安全综合治理行动,全面治理火灾防范方面存在的突出问题。四是组织开展危险化学品和烟花爆竹专项治理行动,全面分析评估治理危险化学品和烟花爆竹领域在高温汛期可能存在的安全风险和隐患。
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