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前三季度，在各级的共同努力下，全省的安全生产形势总体继续保持稳定，但也要看到建筑施工、工商贸其他两个行业的事故数量一直处于高位，特别是今年以来已经发生两起重大事故。反映出部分地区还存在对非法违法行为打击不力、监督管理责任落实不到位的情况；同时，也暴露出企业安全生产意识淡薄、主体责任不落实、隐患排查治理不到位、安全规章制度执行存在漏洞等问题。对此，各级要以国务院安全生产委员会第五巡查组来我省巡查为契机，按照巡查要求，认真贯彻落实省委省政府关于安全生产工作的决策部署，深入开展事故多发行业领域专项整治，有效解决重点难点问题，促进全省安全生产形势持续稳定向好。

一是针对季节特征，防范遏制重特大事故。四季度是各类事故的易发多发期，各级要针对季节和本地安全生产特征，继续紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，重点做好交通运输、工矿商贸等行业领域的安全防范工作。对道路交通事故的防范要重点排查运营车辆安全技术隐患，防止车辆“带病”上路。加大路面执法检查力度，严厉查处超员、超速、超载以及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证照行驶、非法载客、夜间违规驾驶等严重非法违法行为。对工矿商贸事故的防范要有效解决企业赶工期、超进度生产等违规行为。目前煤炭、建材等原材料价格时有反弹，一些企业开足马力生产，一些停产企业纷纷复产，甚至一些已经关闭的小煤矿、小矿山死灰复燃，烟花爆竹进入生产旺季，部分工矿商贸企业超能力生产意愿强烈。对此，各级要扎实推进重点行业领域的专项整治，加大隐患排查力度，严防重特大事故的发生。

二是持续抓好安全生产隐患排查治理。各地要结合当前经济运行形势下出现的新情况、新问题，认真研究煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防等领域安全生产规律和特点，对潜在隐患多的地区和行业要认真进行评估分析，制定具体措施，有重点地进行排查治理，确保不留“盲区”和“死角”。对检查出的各类事故隐患要逐一登记造册，建立台账，依法限期整改。对重大事故隐患，要按照有关重大事故隐患整治标准，加快整改治理进度，严格落实重大事故隐患逐级挂牌督办、公示、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度，切实加强监督管理，保证整改措施落实到位。

三是继续抓好生产安全事故统计归口直报工作。各级领导要进一步提高对生产安全事故统计改革重要性的认识，打破惯性思维，消除顾虑，如实上报属地发生的各类事故信息。要按照省安全监管局、公安厅、农业厅、质监局、民航河南安全监管局联合下发的《生产安全事故信息通报和统计归口直报工作实施办法》规定和要求，结合今年以来两次下发的《生产安全事故统计归口直报工作情况通报》指出的问题和薄弱环节，严格落实好事故信息“24小时内入库、7日内上报”，事故月报次月5日前上报要求，解决好迟报、瞒报和不按程序核减事故等问题。同时，市、县（区）两级安全监管局要积极与行业主管部门加强沟通协商，于10月底之前完成今年以来各行业发生的生产安全事故补录工作，确保年度事故统计数据全面、真实、准确。

2016年10月23日

河南省安全生产统计报告

（2016年1-9月份）

河南省人民政府安全生产委员会办公室

一、事故总量：2016年1-9月份，共发生各类生产经营性伤亡事故626起，死亡452人。

二、较大事故：2016年1-9月份，共发生各类生产经营性较大事故25起，死亡103人。

三、重特大事故：2016年1-9月份，共发生各类生产经营性重特大事故2起，死亡23人。

1-9月份各类伤亡事故起数比例图 1-9月份各类事故死亡人数比例图

（一）工矿商贸：2016年1-9月份，共发生伤亡事故104起，死亡172人。其中：

1-9月份各省辖市和省直管县工矿商贸事故起数、死亡人数情况图

（二）道路交通：2016年1-9月份，共发生生产经营性道路交通事故446起，死亡230人。

（三）铁路交通：2016年1-9月份，共发生伤亡事故61起，死亡47人。

（四）农业机械：2016年1-9月份，共发生伤亡事故15起，死亡3人。

（一）2016年1月14日10时48分，开封市通许县长智镇芦氏村一非法烟花爆竹厂发生爆炸事故，造成10人死亡。

（二）2016年1月17日11时10分，邓州市张村镇崔坡村垃圾填埋场施工现场发生一起坍塌事故，造成4人死亡。

（三）2016年2月28日8点20分，鹤壁市浚县豪源建筑节能材料有限公司发生一起锅炉爆炸事故，造成3人死亡；

（四）2016年3月1日19时左右，洛阳市伊川县圆方御名苑施工工地发生一起吊笼坠落事故，造成3人死亡。

（五）2016年3月2日16时4分，郑州市新密市西大街办事处郑新公司金昌煤业公司发生一起顶板事故，造成7人死亡。

（六）2016年4月15日9时左右，安阳县辛村镇郝高利村安阳高新耐水涂料有限公司发生一起采暖锅炉爆炸事故，造成3人死亡。

（七）2016年4月25日4时15分，新密市郑州旭普新材料有限公司在电熔浇筑过程中，吊装冷却箱的链子断裂，高温溶液溢出，造成3人死亡。

（八）2016年5月21日13时21分，郑州市高新技术产业开发区河南昌弘精密设备有限公司发生一起爆炸事故，造成7人死亡。

（九）2016年5月31日5时左右，安阳市安阳县盛鑫铁合金经销处发生一起爆炸事故，造成4人死亡。

（十）2016年6月21日21时左右，汝州市东营加油站发生一起触电事故，造成3人死亡。

（十一）2016年6月22日16时50分，河南中铝建设工程有限公司在中铝河南分公司进行氧化铝四沉降区域4号槽体顶盖拆除施工过程中，发生槽体顶盖坠落事故，造成13人死亡。

（十二）2016年7月15日2时左右，南阳市唐河时代矿业有限责任公司发生一起罐笼坠井事故，造成4人死亡。

（十三）2016年8月3日12时40分，开封市万岁山游览区有限公司发生一起触电事故，造成3人死亡。

（十四）2016年8月20日1时20分，平顶山市郏县天晟电气有限公司真空干燥箱在维修过程中发生爆炸事故，造成3人死亡。

备注：按照国家安全生产监督管理总局生产安全事故统计规定，自2016年起，生产安全事故起数和死亡人数不再与往年作升降对比。生产经营性火灾作为事故致因，纳入事故单位所属行业进行统计，不再单独统计。

2016年1-9月各地安全生产监管部门监督检查各类生产经营单位52152个，监督检查覆盖率85.6%，同比上升1.9个百分点。其中，监督检查高危险行业和领域生产经营单位14216个。

在高危险行业和领域中，对金属与非金属矿山、危险化学品监督检查覆盖率分别为93.1%、83.9%，同比分别下降了0.7个百分点和4.9个百分点，对烟花爆竹监督检查覆盖率为87.9%，同比上升了0.9个百分点。

（一）行政处罚次数。各地安全生产监管部门实施行政处罚1304次。其中：对高危险行业和领域中的金属与非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位进行行政处罚次数分别为160、442、153次。

（二）整顿关闭生产经营单位。各地安全生产监管部门责令停产整顿生产经营单位103个，提请关闭生产经营单位2个。

(三)行政处罚罚款情况。各地安全生产监管部门行政处罚罚款873次，处罚罚款1277.11万元，实际收缴罚款1240.01万元，罚款收缴率97.0%,同比下降了0.1个百分点。

各地安全生产监管部门共查处各类事故67起。其中，查处一般事故58起；查处较大事故9起；到期应结案42起，实际结案33起，按期结案率78.5%，同比下降了4.8个百分点。建议给予政纪党纪处分105人，建议给予党纪处分13人。（2起煤矿事故、2起工商企业重大事故按规定未列入统计范围） 2016年1-9月安全生产监督检查事故结案情况表

2016年1-9月，全省共收到安全生产举报信息476件，同比减少284件，下降37.37%。其中：生产安全事故、安全生产隐患、安全生产非法违法行为、职业卫生等4类举报信息476件，已核查4项举报信息473件，核查率99.4％；查实341件，查实率71.6％；兑现奖励金额6万元。

1-9月，共接到生产安全事故举报信息54件，同比减少24件，下降30.8%。其中：已核查52件，核查率为96.2％；查实9件，查实率为16.7％。

1-9月，共接到安全生产隐患举报信息218件，同比减少189件，下降46.5%。其中：已核查218件，核查率为100％；查实172件，查实率为78.8％；兑现奖励金额0.2万元。

1-9月，共接到安全生产非法违法行为举报信息193件，同比减少67件，下降25.8%。其中：已核查192件，核查率为99.4％；查实149件，查实率77.6％；兑现奖励金额0.6万元。

1-9月，共接到职业卫生举报信息11件，同比增加7件，上升175%。其中：已核查11件，核查率为100％；查实11件，查实率为100％。