2015年一季度，全省各级安全监管部门和单位认真学习领会省委、省政府领导关于安全生产工作指示精神，按照全国安全生产工作会议部署，紧紧围绕《2015年全省安全生产工作要点》，认真筹划安排年度各项安全生产工作，着力在树立红线意识、完善监管体系、落实主体责任、推进依法治安和夯实基层基础上下功夫，突出重点行业（领域）监管监察，狠抓事故隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营行为，有效查处各类伤亡事故，全省生产经营性伤亡事故起数和死亡人数同比大幅下降，实现了年度各项工作起步稳、开局好。但是，从一季度安全生产统计数据可以看出，仍存在部分地区和行业事故同比上升、较大事故多发、重大事故没有得到有效遏制等问题。各级安全监管部门和有关单位要结合实际，认真对照检查，采取有效措施抓好整改落实，扎实做好下一阶段各项工作。

 （一）认真吸取事故教训，进一步统一思想认识。一季度，全省各类生产经营性伤亡事故起数和死亡人数同比均出现大幅下降。但是，从统计数据分析看，各行业（领域）仍存在不少问题，尤其是3月份，省安全监管局接报工矿商贸较大伤亡事故3起，造成10人死亡；接报道路交通较大以上伤亡事故5起，造成41人死亡。其中1起为重大事故，造成20人死亡。短短一个月之内，接连发生这么多起较大以上事故，充分暴露出部分企业主体责任不落实，重点行业（领域）监管监察不到位，非法违法生产经营行为打击力度偏弱，隐患排查整治不彻底等问题。对此，各级要举一反三，认真吸取事故教训，时刻保持清醒头脑，切实提高对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和各类伤亡事故的易发性、突发性、反复性的认识，把思想统一到省委、省政府关于安全生产工作的决策部署上来，以强烈的责任感、使命感和紧迫感抓好各项工作的落实，有效防范和遏制各类事故的发生，继续保持全省安全生产形势稳定趋好势头。

（二）持续抓好重点行业（领域）的安全监管工作。历年来，春夏之交是各类事故的易发、多发期，抓好重要时段重点行业（领域）的安全监管工作是有效预防事故的重中之重。煤矿事故的预防要按照《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求，加强对隐患排查治理工作的组织领导，加大排查整治力度，对查出的隐患要依据标准进行认定，属于重大事故隐患的，要按照治理规定要求，建立台账、挂牌督办、整改销号。道路交通事故的防范要汲取林州市“3.2”客车坠崖事故教训，对“营改非”车辆认真进行摸底排查，逐辆登记造册，逐车审查清理，该取缔的取缔，该报废的报废，确保整改到位，杜绝“营改非”车辆继续从事客运业务。建筑施工的监管要按照《国务院安委会办公室关于开展建设工程落实施工方案专项行动的通知》提出的工作目标、整治范围和落实重点，结合本地区、本行业建设工程实际，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。行动开展期间，要加大重点地区、重点企业、重点项目的暗查抽查力度，对施工现场无施工方案、不按方案及操作规程施工造成重大事故隐患的，一律停工整改；发生事故的一律停业整顿，并依法严厉追究责任单位和责任人的责任。

（三）继续深入开展“六打六治”专项整治行动。一季度，有多起事故都是因为非法开采、违法营运、违章违规作业等原因导致的伤亡事故，暴露出一些地区没有建立打非治违长效机制，各行业监管部门联合执法没有形成合力，工作仍存在漏洞和薄弱环节等问题。各级要在总结、巩固前一阶段打非治违经验和成果的基础上，深刻吸取事故教训，继续推进以“六打六治”为重点的打非治违专项行动，持续保持打非治违的高压态势。要建立完善打非治违长效机制，积极研究防范反复出现事故隐患和非法违法行为的有效工作措施。要强化部门联合执法，及时沟通协调，加强部门之间相互配合，定期开展联合执法。要强化对废弃矿山、停工停产企业的监管，明确管理责任，完善安全防范措施，及时整治、消除各类事故隐患。要督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”打击措施，以零容忍的态度严肃查处追究各类非法违法行为。

（四）扎实做好安全生产信息调度统计工作。4月7日，省安全监管局组织召开了全省安全生产信息调度统计工作会议，会议回顾了2014年度信息调度统计工作，指出了存在的问题和薄弱环节，对2015年的安全生产信息调度统计工作进行了部署安排。省辖市安全监管局要把此次会议精神传达到各县（区）安全监管部门和单位，借鉴信息调度统计工作先进单位的经验、做法，结合实际，积极查找存在的问题，认真抓好整改落实。要按照会议对2015年度信息调度统计工作的部署安排，认真筹划本级信息调度统计工作，充分发挥信息调度统计对安全生产工作大局的服务职能作用。4月7日，国务院安委会办公室下发了《关于三起重大事故信息迟报情况的通报》，对安阳林州市“3.2”客车坠崖重大交通事故进行了通报，谢伏瞻省长和李亚副省长分别作出重要批示，要求健全制度，落实责任，查清情况，加强整改。各级安全监管部门尤其是安阳市局要深刻分析原因，汲取教训，引以为戒，严格按照《国家安全监管总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》（安监总统计〔2010〕24号）和《河南省人民政府安全生产委员会关于进一步加强和规范生产安全事故信息报告工作的通知》（豫安委〔2012〕9号）规定和要求，有效落实领导负责制和部门、人员责任制，及时准确地将本地区发生的生产安全事故和涉险事故报送上级主管部门。同时，要加强应急值守，严格落实24小时不间断值班制度，有效防止各类事故信息迟报、倒流等突出问题。安全生产统计工作要严格按照各类统计制度规范，认真汇总、梳理、填报统计数据和报表，分管领导和科室要认真把关，确保上报数据、报表及时、准确、完整，并能通过统计数据分析，撰写出与当地安全生产工作相适应的形势分析报告，提出富有针对性、建设性的意见和建议，发挥好统计工作的决策参谋作用。