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2015年1-2月份全省安全生产形势分析
】发布人:admin2  来源:河南省安全监管局   时间:2015-03-11 15:58:27  浏览 人次

1-2月份,全省各类生产经营性伤亡事故起数和死亡人数较去年同期大幅下降,全省安全生产形势持续稳定,但是煤矿、建筑等行业伤亡事故起数和死亡人数同比则出现上升,重大事故隐患没有得到彻底整治,反映出各级安全监管不到位,企业主体责任不落实,对各类非法违法生产行为打击力度偏弱等问题仍普遍存在。加上每年3月份都是生产安全事故的多发时段,对各级安全监管工作提出了更高要求。对此,各级安全监管部门和单位要结合年度全国、全省安全生产工作会议精神,按照35全省安全生产紧急电视电话会议和310全省安全监管系统工作会议部署安排,针对存在问题和薄弱环节,突出监管重点,认真抓好贯彻落实,确保年度各项工作有序开展和近期安全稳定。

(一)结合近期安全工作特点、规律,狠抓安全防范措施落实。3月份适逢春运返城复工高峰,人流、车流、物流密集,交通运输量大,车辆超载、超速、疲劳驾驶等非法违法行为增多,稍有不慎,极易引发交通事故;各类矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业春节放假停产企业陆续复产复工,部分企业可能存在不经验收或验收不合格就擅自复产复工,从而引发事故。各级安全监管部门要认真学习领会中央、省委、省政府领导同志关于安全生产工作重要指示和年初以来各级全省安全生产工作会议精神,时刻保持清醒头脑,进一步强化安全生产红线意识,切实加强领导,层层落实安全责任,对当前的各项安全工作进行再部署、再检查、再落实。同时,要加大暗查暗访、监督检查力度,加强源头管控,有效遏制事故苗头。

(二)继续深化煤矿、道路交通等重点行业(领域)安全整治。3月份事故的多发、频发是近年来安全生产工作的一个鲜明特征,务必引起高度重视和警惕。截止今年310日,全省共发生2起较大和1起重大事故,分别是:32日,226省道林州市境内一辆大客车发生坠崖事故,造成20人死亡,13人受伤;38日,沪陕高速固始县境内发生大客车侧翻路边池塘事故,造成6人死亡;310日,311国道鹿邑县境内发生货车与轿车相撞事故,造成6人死亡。各级要结合事故发生的规律和特点,突出监管重点,加强监督检查,严格隐患排查治理,采取有效安全防范措施,遏制事故多发势头。要深入开展“道路运输平安年”活动,突出长途客运安全监管,严厉打击非法载人、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。煤矿监管要全面实施“1+4”工作法,严格落实煤矿安全“双七条”和“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求,大力推进煤矿隐患排查治理行动。要继续抓好非煤矿山、建筑施工、危险化学品、消防等行业(领域)的隐患尤其是重大事故隐患排查整治工作,从源头防范各类事故的发生。

(三)依法严厉打击和规范非法违法安全生产行为。去年平煤集团长虹矿业“3.21”亡13人事故中,企业明知道是高瓦斯矿区,请某大学论证出具低瓦斯鉴定报告,弄虚作假,酿成事故;郑州(1起)和商丘(3起)发生的4起共造成16人死亡的农村自建房较大事故,均为非法违法承包、野蛮施工导致的建筑事故;今年“3.2”林州市客车坠崖事故车辆为“营转非”车辆,曾出现过司机三次无证驾驶该车辆都没有被检查过的情况。非法违法生产经营是造成重大事故频发的主要原因。对过去这些因非法违法生产引发的事故,各级要当成今天的事故来看待,把别人的事故当成自己的事故来对待,举一反三,认真汲取教训,充分认识非法违法行为的危害性和打击非法违法行为的紧迫性。要继续保持打击非法违法行为的高压态势,联合各行业(领域)安全监管部门,深入组织开展好矿山、化工、烟花爆竹和有限空间、粉尘、劳动密集型企业以及建筑施工、客车运营、人员密集场所等的专项整治,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施,以零容忍的态度严肃查处追究各种非法违法行为,有效防范和遏制各类事故尤其是重特大事故的发生。


 

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