巩义市在抓好安全生产监管工作中,结合当前安全生产面临的新形势,创新宣传载体,开拓宣传渠道,多措并举,狠抓社会舆论营造和安全文化建设,力推安全生产宣传社会化。通过社会宣传提升全民安全意识,在全社会营造了“人人要安全,人人知安全”的社会氛围。今年以来,全市实现事故起数、死亡人数双下降,全市安全生产形势持续平稳。
改变培训方式,方便服务对象。安全生产宣传社会化,提升全民安全意识,必须从培育一线职工的规范操作抓起。为了做好一线职工的安全教育培训,提升操作技能,巩义市安监局转变服务态度,改变过去集中培训的做法,采取送课下乡、送教进企的方式,开展各类培训。市安监局安排安全生产教育培训中心聘请有关专家,按照培训计划定期到乡镇(街道)、组织相类企业开展安全知识教育培训,全面提升企业职工安全意识和操作技能。今年以来,全市陆续开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线从业人员教育培训班32期,培训各类人员2499人次。
创新宣传载体,扩大受众范围。传统的宣传教育方式受众范围有限,宣传效果不理想。为了更好地普及安全常识,提升全民安全意识,巩义市安委会创新载体,在发挥传统媒体的基础上开办“巩义安监”微信公众号、创办安全宣传公栏等,拓展宣传渠道,扩大受众范围。“巩义安监”委托专业团队运作,由巩义市安监局提供宣传素材,开辟安全生产方针政策、法律法规、安全生产警示教育、近期安全生产工作动态,安全公益常识和自救互救方法5个栏目,根据实际情况每天推送3至5条最新信息,向社会公众、企业从业人员传播各类安全知识,真正成为推介安全文化,宣传安全意识,传播安全技能的崭新平台,关注人数达1万余人;要求各镇(办)在辖区所在地创建安全文化主题公园,利用宣传版面、安全专栏、图片展等形式开展警示教育,传递安全文化。目前,20个镇(办)全部建成安全主题公园。在市区,市民在任意一个志愿者服务站都可以免费领取到安全宣传资料。在乡镇,自镇到村广泛悬挂安全宣传标语,定期在集市等人员密集场所发放安全生活用品,受众范围不断扩大,在全社会营造了“人人安全,我要安全”的浓厚氛围。
因企施教,丰富培训内容,提升培训质量。常规的教育培训方式深度有限,针对性不强,不能解决特殊行业和特殊时期职工的安全技能需要。为此,巩义市安委会在做好一般企业负责人、安全管理员教育培训的基础上,针对特殊时期的安全形势,特殊行业的安全特点,创新方式,因企施教,有针对性地组织重点行业、重点领域企业负责人、安管员专题培训。开展有限空间作业专题培训。今年5月份,针对夏季易发窒息、中毒、触电等事故,组织召开全市300余家有限空间企业负责人、安全管理人员专题培训会,学习有限空间安全管理知识,掌握有限空间作业操作技能;开展冶金、有色金属企业安全专题培训。针对全国冶金、有色金属行业安全事故频发的特点,组织全市100余家相关企业召开专题安全培训会,学习行业操作规程和安全防范措施,提升应急救援技能和企业安全管理能力,杜绝类似事故发生;开展“诵读国学经典、抓好安全生产”专题培训班。针对非煤矿山企业安全风险高,管理难度大的问题,组织全市非煤矿山企业负责人、安管员“诵读国学经典、抓好安全生产”培训班,采取封闭式培训的方式,聘请知名国学讲师及安全生产领域专家,将生命教育与安全教育相结合,通过培训真正将“尊重生命、重视安全”的理念根植于每名企业负责人的心中。有位企业安管员说“做安全真是积德行善的好事,以后我一定要把安全记在心里、扛在肩上、落实行动上,让我们的员工都能高高新兴上班,平平安安回家......”。
多部门联动,促进安全教育社会化。安全生产教育需要人人参与,需要多部门联动持续深入开展。6月份,结合“安全生产月”活动,巩义市安委开展了形式多样的宣传教育,在全社会掀起了安全生产宣传新高潮。从5月28日开始,在全市开展“党政主要负责同志话安全”访谈活动,20个镇(街道)书记、镇长在《巩义时讯》刊登安全生产署名文章,录制领导干部话安全访谈节目在《巩义电视台》连续播放,进一步夯实地方党政领导干部安全生产责任,提升安全意识;开展“身边安全随手拍”摄影比赛,动员全市群众查找拍摄身边的安全隐患,及时报送随手拍作品,市安委办集中筛选,跟踪处理,打造人人参与安全的社会氛围;开展“百场警示教育影片进社区”活动,分三个场地,每天晚上准时播放警示片和优秀电影;组织安全生产知识竞赛和现场测试,对各镇(办)安管员和企业负责人随机抽题,现场组织测试,将测试成绩纳入安全考核范围,推进安全生产知识入脑入心。
(巩义市安监局 贺晓歌)
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