豫安监管办〔2018〕105号
各省辖市、省直管县(市)安全监管局:
为落实省政府确定的今年安全生产执法检查“高危行业全覆盖、一般行业覆盖不低于三分之一”的工作要求,省局对1-4月全省安全生产监管系统执法情况进行了统计分析,现就有关情况通报如下:
一、全省安全生产监督检查计划完成情况
根据各地2018年监督检查计划和国家安监总局“安全生产行政执法统计系统”统计数据分析, 1-4月全省安全监管系统计划检查高危行业企业11503家,实际检查12035家,计划执行率104.6%;计划检查一般行业8514家,实际检查34887家,计划执行率409.8%(见附表1)。
4月份全省安全监管系统计划检查高危行业企业2610家,实际检查1873家,计划执行率71.8%;计划检查一般行业1628家,实际检查3112家,计划执行率191.2%(见附表2)。
二、部分地区监督检查计划执行率偏低
分地区看,1-4月,18个省辖市中高危行业计划执行率没有达到100%的有洛阳(62.9%)、安阳(35.5%)、鹤壁(60.8%)、新乡(93.6%)、焦作(45.0%)、濮阳(32.3%)、三门峡(86.9%)、驻马店(92.3%)、济源(20.2%);一般行业计划执行率除焦作(77.1%)、濮阳(71.5%)、济源(17.6%)外,均达到或超过100%。10个直管县(市)中高危行业计划执行率未达到100%的有滑县(11.3%)、长垣县(92.7%);一般行业计划执行率除滑县(20.9%)、邓州市(7.7%)、长垣(81.2%)外,均达到或超过100%。
4月份18个省辖市中高危行业计划执行率达到或超过100%以上的只有开封、许昌、济源;一般行业计划执行率除安阳(86.4%)、焦作(27.1%)、南阳(3.6%)、周口(10.3%)驻马店(48.0%)外,均达到或超过100%。10个直管县(市)中高危行业计划执行率没有达到100%以上的有巩义市(13.8%)、鹿邑县(51.3%)、滑县(28.6%)、固始县(58.3%);一般行业计划执行率除巩义市(12.1%)、滑县(80.8%)、固始县(0%)、邓州市(20.0%)外,均达到或超过100%。
三、工作要求
(一)突出重点,确保按时完成监督检查计划。从统计情况看,无论是1-4月,还是仅仅单看4月份,高危行业监督检查计划执行率都偏低,各地要将高危行业作为重点,进一步加大监督检查执法检查力度,确保监督检查计划按时间节点完成,确保今年安全生产执法检查达到“高危行业全覆盖、一般行业覆盖不低于三分之一”的工作要求。
(二)高度重视,认真做好执法信息统计报送工作。执法情况定期通报制度是落实年度监督检查计划,实现监督检查计划“半月一调度、一月一调度”的重要基础性工作,各省辖市、省直管县(市)要高度重视执法数据的统计报送,落实专职信息统计人员,增强责任意识,确保统计数据的真实性准确性。
(三)狠抓落实,大力推广应用《河南省安全生产综合监管平台》执法系统。2017年12月省局印发了《关于全面开展河南省安全生产综合监管平台推广使用的通知》(豫安监管办〔2017〕221号),对监管平台上线运行做出安排,省局于5月4日又召开了全省安全生产信息化建设专题会议,对监管平台和执法系统的应用情况进行通报并提出新的明确要求。各地要狠抓工作落实,加大推广应用《综合监管平台》执法系统工作力度,严格落实年度监督检查计划,解决目前存在的重检查轻执法,以检查代替执法现象,从而推动我省安全生产行政执法、统计报告信息化、规范化,进一步提升全省安全生产监管执法水平。
(四)严格考核通报,强化责任落实。省局决定从今年6月起,采用监管平台执法系统的数据作为执法情况通报的依据。并将通过对各地执法情况开展监督检查来核实执法情况统计上报的真实性,一经发现弄虚作假,将严格依照相关法律法规追究有关人员责任。
2018年5月22日
附表1:
2018年1-4月全省安全生产监管系统执法情况一览表
单位
名称 |
高危行业 |
一般行业 |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
郑州市 |
419 |
657 |
156.8 |
1003 |
3256 |
324.6 |
开封市 |
138 |
228 |
165.2 |
97 |
195 |
201.0 |
洛阳市 |
883 |
555 |
62.9 |
1107 |
1195 |
107.9 |
平顶山市 |
339 |
703 |
207.3 |
184 |
1784 |
969.6 |
安阳市 |
969 |
344 |
35.5 |
681 |
778 |
1142.4 |
鹤壁市 |
548 |
333 |
60.8 |
212 |
319 |
150.5 |
新乡市 |
1009 |
944 |
93.6 |
961 |
14364 |
1494.7 |
焦作市 |
1238 |
557 |
45.0 |
870 |
671 |
77.1 |
濮阳市 |
695 |
225 |
32.3 |
452 |
323 |
71.5 |
许昌市 |
277 |
454 |
163.9 |
251 |
1645 |
655.4 |
漯河市 |
98 |
126 |
128.6 |
73 |
1410 |
1931.5 |
三门峡市 |
230 |
200 |
86.9 |
70 |
100 |
142.9 |
南阳市 |
737 |
1782 |
241.8 |
889 |
3718 |
418.2 |
商丘市 |
281 |
437 |
155.5 |
105 |
638 |
607.6 |
信阳市 |
228 |
727 |
318.9 |
107 |
837 |
782.2 |
周口市 |
582 |
807 |
138.7 |
223 |
1092 |
489.7 |
驻马店市 |
831 |
767 |
92.3 |
284 |
430 |
151.4 |
济源市 |
465 |
94 |
20.2 |
262 |
46 |
17.6 |
合计 |
9967 |
9940 |
99.7 |
7831 |
32801 |
418.9 |
2018年1-4月全省安全生产监管系统执法情况一览表
单位
名称 |
高危行业 |
一般行业 |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
巩义市 |
79 |
181 |
229.1 |
228 |
1286 |
564.0 |
汝州市 |
361 |
460 |
127.4 |
33 |
408 |
1236.4 |
鹿邑县 |
539 |
672 |
124.7 |
33 |
83 |
251.5 |
新蔡县 |
36 |
109 |
302.8 |
11 |
23 |
209.1 |
滑县 |
240 |
27 |
11.3 |
222 |
62 |
27.9 |
兰考县 |
45 |
167 |
371.1 |
16 |
100 |
625.0 |
固始县 |
56 |
144 |
257.1 |
30 |
33 |
110.0 |
邓州市 |
47 |
205 |
436.2 |
13 |
1 |
7.7 |
永城市 |
37 |
41 |
110.8 |
12 |
21 |
175.0 |
长垣县 |
96 |
79 |
82.3 |
85 |
60 |
70.6 |
合计 |
1536 |
2095 |
136.4 |
683 |
2086 |
305.4 |
总计 |
11503 |
12035 |
104.6 |
8514 |
34887 |
409.8 |
附表2:
2018年4月全省安全生产监管系统执法情况一览表
单位
名称 |
高危行业 |
一般行业 |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
郑州市 |
249 |
157 |
63.1 |
418 |
587 |
140.4 |
开封市 |
47 |
60 |
127.7 |
24 |
81 |
337.5 |
洛阳市 |
254 |
169 |
66.5 |
272 |
532 |
195.5 |
平顶山市 |
116 |
89 |
76.7 |
47 |
168 |
357.4 |
安阳市 |
173 |
73 |
42.2 |
59 |
51 |
86.4 |
鹤壁市 |
61 |
52 |
85.2 |
15 |
23 |
153.3 |
新乡市 |
105 |
42 |
40.0 |
81 |
404 |
498.8 |
焦作市 |
106 |
34 |
32.1 |
85 |
23 |
27.1 |
濮阳市 |
86 |
58 |
67.4 |
40 |
124 |
310.0 |
许昌市 |
85 |
116 |
136.5 |
63 |
367 |
582.5 |
漯河市 |
46 |
8 |
17.4 |
16 |
193 |
1206.3 |
三门峡市 |
83 |
37 |
44.6 |
16 |
43 |
268.8 |
南阳市 |
187 |
178 |
95.2 |
55 |
2 |
3.6 |
商丘市 |
58 |
36 |
62.1 |
36 |
152 |
422.2 |
信阳市 |
79 |
9 |
11.4 |
51 |
72 |
141.2 |
周口市 |
147 |
1 |
6.8 |
58 |
6 |
10.3 |
驻马店市 |
373 |
158 |
42.4 |
98 |
47 |
48.0 |
济源市 |
37 |
42 |
113.5 |
25 |
33 |
132.0 |
合计 |
2292 |
1319 |
57.1 |
1459 |
2908 |
199.3 |
2018年4月全省安全生产监管系统执法情况一览表
单位
名称 |
高危行业 |
一般行业 |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
计划检查
家数 |
实际检查
家数 |
计划执行率(%) |
巩义市 |
29 |
4 |
13.8 |
66 |
8 |
12.1 |
汝州市 |
52 |
301 |
578.8 |
10 |
66 |
660.0 |
鹿邑县 |
154 |
79 |
51.3 |
12 |
15 |
125.0 |
新蔡县 |
8 |
12 |
150.0 |
4 |
15 |
375.0 |
滑县 |
28 |
8 |
28.6 |
26 |
21 |
80.8 |
兰考县 |
0 |
43 |
|
5 |
60 |
1200.0 |
固始县 |
12 |
7 |
58.3 |
29 |
0 |
0 |
邓州市 |
16 |
67 |
418.8 |
5 |
1 |
20.0 |
永城市 |
9 |
23 |
255.6 |
3 |
9 |
300.0 |
长垣县 |
10 |
10 |
100.0 |
9 |
9 |
100.0 |
合计 |
318 |
554 |
174.2 |
169 |
204 |
120.7 |
总计 |
2610 |
1873 |
71.8 |
1628 |
3112 |
191.2 |
说明:上表中数据“计划检查家数”来源于与各地对接后的2018年监督检查计划;“实际检查家数”来源于国家安监总局“安全生产行政执法统计系统”。
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